ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 78RS0005-01-2022-013115-54 |
Дата поступления | 02.11.2022 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления) |
Судья | Лукашев Г.С. |
Дата рассмотрения | 19.01.2023 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 02.11.2022 | 16:38 | 02.11.2022 | ||||||
Передача материалов судье | 02.11.2022 | 17:40 | 02.11.2022 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 02.11.2022 | 18:43 | Административное исковое заявление принято к производству | 09.11.2022 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 02.11.2022 | 18:44 | 09.11.2022 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 24.11.2022 | 10:15 | Зал 115 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 09.11.2022 | ||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 24.11.2022 | 10:20 | 24.11.2022 | ||||||
Судебное заседание | 26.12.2022 | 11:40 | Зал 115 | Отложено | необходимость совершения иных процессуальных действий | 24.11.2022 | |||
Судебное заседание | 19.01.2023 | 10:50 | Зал 115 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН | 26.12.2022 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 19.01.2023 | 18:00 | 08.02.2023 | ||||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 14.02.2023 | 11:43 | 15.02.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Барабанов Матвей Дмитриевич | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Призывная комиссия МО "Северный" | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга" |
Дело № 2а-2021/2023 (2а-9384/2022;) ~ М-7542/2022
78RS0005-01-2022-013115-54
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 19 января 2023 года
Калининский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирзоевым Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Барабанова М.Д. к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" Калининского района г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Барабанов М.Д. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" Санкт-Петербурга об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий.
В обоснование заявленных требований указано, что Барабанов М.Д. в период осеннего призыва 2022 года в военном комиссариате Калининского района г. Санкт-Петербурга проходил медицинское освидетельствование.
По окончании прохождения медицинского освидетельствования, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-4»), решением призывной комиссии МО <адрес>» от 01 ноября 2022 года административный истец был призван на военную службу, в связи с чем ему была выдана повестка на отправку на 08 ноября 2022 года.
При прохождении медицинского освидетельствования административный истец предъявлял жалобы врачам-специалистам, на состояние своего здоровья, а также устно попросил направить его на дополнительное обследование в медицинскую организацию для стационарного или амбулаторного обследования т.к., в его медицинских документах было зафиксировано непризывное заболевание. Административным истцом была предоставлена соответствующая медицинская документация о наличии у него заболеваний: <данные изъяты>.
Таким образом, как указывает административный истец, врачи-специалисты ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав административного истца по не применимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили ему диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.
Административный истец полагает, что согласно ст. 66 п «в» Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565) заболеванию истца соответствует категории годности В - ограниченно годен к военной службе.
На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования <адрес>» о призыве призывника Барабанова М.Д. на военную службу; обязать призывную комиссию муниципального образования «Северный» Калининского района Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и свобод путем направления Барабанова М.Д. на дополнительное обследование в одной из государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинское обследование призывников согласно распоряжению Губернатора Санкт- Петербурга от 24.09.2021 г. № 10-рг.
В судебное заседание явился представитель административного истца - адвокат ФИО3, поддержал заявленные в иске требования.
В судебное заседание явился представитель административных ответчиков - ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" по доверенности - Гайфутдинова Ю.С., возражала против удовлетворения иска.
Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации №240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.
Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Как следует из материалов личного дела призывника, 01.11.2022 административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Административный истец был обследован и освидетельствован врачебной комиссией, в состав которой входили офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, невропатолог, терапевт, хирург, психиатр.
При этом, как следует из материалов личного дела призывника, в распоряжение врачебной комиссии заявителем были предъявлены все медицинские заключения учреждений здравоохранения. Перед освидетельствованием заявитель прошел все обязательные диагностические исследования, результаты которых также были представлены в распоряжение врачебной комиссии.
Изучив анамнез административного истца, оценив состояние здоровья заявителя с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия выставила заявителю категорию годности Б-4.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Как усматривается из материалов дела, по направлению военного комиссара административный истец находился на медицинском обследовании ГБУЗ «Городская поликлиника №» Калининского района г. Санкт-Петербурга
В ходе медицинского освидетельствования призывной комиссией административному истцу выставлен диагноз: <данные изъяты>, административному истцу установлена категория годности на основании пункта «г» статьи 66 Расписания болезней – категория годности «Б-4».
<данные изъяты>.
Из медицинской документации, представленной ранее в материалы личного дела призывника, следует, что у административного истца периодически <данные изъяты>
При таком положении суд приходит к выводу о том, что в отсутствии проведения дополнительного медицинского обследования призывной комиссией не доказана правильность выставленного административному истцу диагноза, в связи с чем и принятое в отношении него решение о призыве на военную службу нельзя признать законным.
Таким образом, решение вопроса о категории годности административного истца в связи с имеющимися заболеваниями в соответствии с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.97.2013 №565 может быть объективно решен только после целенаправленного дополнительного медицинского обследования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Барабанова М.Д. к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО "Северный" Калининского района г. Санкт-Петербурга – удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии МО <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга от 01.11.2022 о признании Барабанова М.Д. годным к военной службе.
Обязать призывную комиссию муниципального образования Муниципальный округ <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга решить вопрос о направлении Барабанова М.Д., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, на дополнительное медицинское обследование для установления имеющихся заболеваний и решения вопроса о годности к военной службе.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023 года.
