Дело №5-238/2023

         78RS0005-01-2024-003023-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург                                                           23 апреля 2024 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 110)

с участием помощника прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Васильевой Н.А.,

в отсутствие Скобова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

Скобова А. В., ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Скобов А.В. принял участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение запрета, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

в ходе проведенного 14.02.2024 в 10 часов 30 минут прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга мониторинга сети «Интернет» на видео хостинге <данные изъяты> на канале по <адрес> выявлен видеоролик под названием <данные изъяты> в котором ведущий телеканала <данные изъяты> и обсуждению интервью <данные изъяты>, данному электронному периодическому изданию <данные изъяты> по теме <данные изъяты> и <данные изъяты> участниками видеотрансляции, которым в том числе является А. Скобов, представленный ведущим как постоянный спикер, член совета <данные изъяты> политзаключенный, антисоветский диссидент, публицист и историк, обсуждаются указанные тезисы с высказыванием мнения по данным вопросам, при этом Скобов А. высказывает мнение о легитимности президента РФ, указывая на то, что президент РФ не законный, а также что большинство российских граждан мыслят имперски и принимает имперство.

В ходе осмотра разделов <данные изъяты> <данные изъяты> официального сайта <данные изъяты> включенной по распоряжению Министерства Юстиции РФ №171-р от 13.02.2023 в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, установлено, что А. Скобов с фотографией указан как член и спикер <данные изъяты> имеется дополнительный текст под фотографией и надписью А. Скобов <данные изъяты> Постоянный автор портала <данные изъяты> Член редакционной группы <данные изъяты>

Таким образом, Скобов А.В., зарегистрированный по <адрес> будучи членом и спикером иностранной неправительственной организации <данные изъяты> являясь участником вышеуказанной видеотрансляции и высказывая мнение по указанным вопросам, принимал участие в деятельности организации, деятельность которой признана на территории РФ нежелательной, чем нарушил запрет, установленный ст.3.1 Федерального закона от 28.12.2012 №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее Закон 272-ФЗ).

Скобов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела путем получения телеграммы лично, в суд не явился, сведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Помощник прокурора Васильева Н.А. полагала, что в дело представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающая виновность Скобова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, просила привлечь Скобова А.В. к ответственности за нарушения, подробно изложенные в постановлении о возбуждении дела, назначив наказание в виде штрафа.

Вина Скобова А.В. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-постановлением о возбуждении дела в отношении Скобова А.В., содержащим все значимые по делу обстоятельства, в том числе дату, место и событие правонарушения, из которого следует, что в ходе мониторинга 14.02.2024 установлено, что Скобов А.В., зарегистрированный по <адрес>, в нарушение ч.1 ст.3.1 Закона №272-ФЗ, являясь членом и спикером организации <данные изъяты> включенной по распоряжению Министерства Юстиции РФ №171-р от 13.02.2023 в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, принимал участие и высказывал свое мнение в видеотрансляции на видео хостинге <данные изъяты> на канале по <адрес> о легитимности президента РФ, указывая на то, что президент РФ не законный, а также что большинство российских граждан мыслят имперски и принимает имперство, тем самым принимал участие в деятельности иностранной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ;

-поручением заместителя прокурора Санкт-Петербурга ФИО1 о проведении проверки по факту участия Скобова А.В. в деятельности иностранной неправительственной организации <данные изъяты> включенной по распоряжению Министерства Юстиции РФ №171-р от 13.02.2023 в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ;

-актом о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет» от 18.01.2024, и фототаблицей скриншотов к нему, согласно которому сотрудником Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках исполнения своих служебных полномочий с использованием АРМ мониторинга и фиксации содержания Интернет-ресурса проведен осмотр информации, размещенной в свободном доступе, произведено сохранение информации, расположенной на страницах с <адрес>, <адрес>, <адрес>;

-справкой оперуполномоченного Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО2 об установлении личности Скобова А.В. и места его регистрации на территории РФ, из которой следует, что на информационных материалах по ссылкам <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> изображен Скобов А. В., ДД.ММ.ГГГГ;

-актом осмотра сайта и размещенных вложений, находящихся в свободном доступе в сети Интернет от 14.02.2024, согласно которому 14.02.2024 в 10 час. 30 мин. старшим помощником прокурора Калининского района Санкт-Петербурга Васильевой Н.А. в присутствии представителя общественности в рамках исполнения своих служебных полномочий при помощи персонального компьютера, оборудованного операционной системой №, интернет-браузера произведено сохранение материала, размещенного на страницах интернет-ресурса со ссылками <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>; фотоснимки с экрана распечатаны на листах формата А4 и прилагаются к данному акту; из данного акта и приложения к нему в виде фотоснимков следует, что в видеотрансляции принимает участие мужчина, личность которого установлена как Скобов А.В., который является членом и спикером признанной на территории РФ неправительственной организации <данные изъяты>

-сд-диском, содержащим видеофиксацию производимых в ходе проверки действий;

-справкой о том, что Скобов А.В. зарегистрирован по <адрес>;

-данными, содержащимися на официальном сайте Министерства Юстиции РФ <данные изъяты>, содержащими Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, в числе которых под № указана организация <данные изъяты> зарегистрированная в <адрес> и включенная в данный перечень на основании распоряжения Министерства Юстиции РФ №171-р от 13.02.2023.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости, поскольку они полностью соответствует требованиям, закрепленным в ст.26.7, 26.2 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в постановлении о возбуждении дела и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как постановление об административном правонарушении вынесено компетентным лицом, с соблюдением требований ст.ст.28.4, 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Оснований для признания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении судом не установлено, постановление вынесено в отсутствие привлекаемого лица, при его надлежащем извещении, о чем свидетельствуют извещения и отчет об отслеживании почтового отправления с идентификатором №, согласно которому извещение о необходимости явки 26.02.2024 получено Скобовым А.В. 20.02.2024.

Акты осмотра признаются судом достоверными и допустимыми доказательствами, поскольку нарушений    закона при их составлении судом не установлено, мониторинг проведен в рамках исполнения служебных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства об оперативно-розыскной деятельности и прокуратуре. Сведения, указанные в актах, объективно подтверждаются фототаблицей скриншотов рассматриваемой страницы, которые согласуются между собой и отображают значимые по делу обстоятельства.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Скобова А.В. к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Доказательства, исследованные судом, получены уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины Скобова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст.3.1 Закона 272-ФЗ деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3.1 названного Закона признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой влечет за собой запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений; наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона; запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения; запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации; запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 №272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что по распоряжению Министерства Юстиции РФ №171-р от 13.02.2023 в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории РФ, включена иностранная организация «Форум Свободной России», использующая для информирования о своей деятельности сайт в сети Интернет по электронному адресу https://www.forumfreerussia.org.

Прокуратурой Калининского района Санкт-Петербурга была проведена проверка по факту поступившего обращения о принятии мер прокурорского реагирования с целью проверки законности действий Скобова А.В., являющегося участником вышеназванной организации.

Факт участия Скобова А.В. в деятельности признанной нежелательной на территории РФ организации подтверждается актом осмотра находящихся в свободном доступе интернет-страниц <данные изъяты> <данные изъяты>, которые содержат сведения о том, что Скобов А.В. является членом и спикером движения.

Установленные судом фактические обстоятельства указывают на то, что Скобов А.В., являясь участником организации «Форум Свободной России», деятельность которой признана нежелательной на территории РФ, принимал участие в видеотрансляции 24.10.2023, в ходе которой был представлен ведущим как постоянный спикер, член совета «Форума свободной России», политзаключенный, антисоветский диссидент, публицист и историк и высказывал свое мнение относительно легитимности президента РФ, указывая на то, что президент РФ не законный, а также что большинство российских граждан мыслят имперски и принимает имперство, тем самым нарушил запрет, установленный ст.3.1 Закона №272-ФЗ, и принял участие в деятельности в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершенное Скобовым А.В. деяние образует состав административного правонарушения, которое суд квалифицирует по ст.20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как участие в деятельности иностранной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, в нарушение запрета, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2012 года №272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить Скобова А.В. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера административного правонарушения, объекта противоправного посягательства, степени его потенциальной общественной значимости ввиду размещения информации на интернет-странице с неограниченным доступом пользователей, с учетом положений п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

    При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность и общественный порядок, отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств, а также данные о личности Скобова А.В., который к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Принимая во внимание обстоятельства дела и сведения о Скобове А.В., привлекаемом к административной ответственности впервые, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.3.1-3.3, 3.9, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд

П О С Т А Н О В И Л:

Скобова А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

    Реквизиты для оплаты штрафа:

    УИН ФССП России 32278000240000377119

    Наименование получателя: УФК по г. Санкт-Петербургу (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу, л/с 04721785720);

    ИНН 7838027691

    КПП 783801001

    ОКТМО 40303000

    БИК 014030106

    Счет получателя 03100643000000017200

    Корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000005

    КБК 32211601201019000140

    Наименование банка получателя СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу, г. Санкт-Петербург

    Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об АП по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                                                            <данные изъяты>